澳门赌博网市人民政府

澳门赌博网市人民政府办公室关于落实《全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度》的通知

发布时间:2021-03-31 09:47

 

  怀政办发〔20216

  

各乡(镇)人民政府,澳门赌博网经济技术开发区管委会,市直各有关单位:

为认真贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度的通知》(晋政办发〔202092号)《朔州市人民政府办公室关于落实<全省重点行业领域生产经营单位主要负责人安全生产履职尽责承诺制度>的通知》(朔政办发〔20211)精神,进一步强化全市重点行业领域生产经营单位安全生产主体责任的落实,严格执行《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规。现将有关事项通知如下。
        一、总体要求
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述牢固树立安全发展理念强化底线思维和红线意识按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针在全重点行业领域生产经营单位推行安全生产履职尽责承诺制度严格落实生产经营单位安全生产主体责任努力减少一般事故有效遏制较大事故坚决杜绝重特大事故为全经济社会发展营造和谐稳定的安全生产环境。
     二、组织实施
         实施范围为全煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、交通运输、城乡建设、特种设备等重点行业领域证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位以及认为有必要签订《安全生产履职尽责承诺书》的其他行业领域的生产经营单位。

安全生产履职尽责承诺制度由各负有安全监管职责的部门按照职责分工组织落实。各行业监管部门要按照分级分类监管的要求组织日常监管的生产经营单位主要负责人签订《安全生产履职尽责承诺书》以下简称《承诺书》

应急管理部门负责组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、轻工工贸等本部门监管范围内生产经营单位签订交通运输部门负责组织交通运输企业、城市公交、公路工程施工等本部门监管范围内生产经营单位签订住房城乡建设部门负责组织房屋建筑施工企业等本部门监管范围内生产经营单位签订;城市管理部门负责组织城市市政运营等本部门监管范围内生产经营单位签订消防救援机构负责组织重点消防单位签订公安部门负责组织道路交通运输、爆破作业单位签订能源部门负责组织电力企业等本部门监管范围内的单位签订水利部门负责组织各类水利企事业单位和水利工程设施管理单位签订农业农村部门负责组织农机使用等本部门监管范围内的单位签订文化和旅游部门负责组织旅行社签订指导A级旅游景区和星级饭店按照其行政主管部门要求签订市场监督管理部门负责组织本部门监管范围内的特种设备生产单位签订。
         三、承诺内容

人民政府负有安全监管职责的部门负责将本行业的《承诺书》下发至监管的生产经营单位由生产经营单位主要负责人签字作出安全承诺报监管部门备案并向社会公开确保2021年一季度前所有重点行业领域的生产经营单位实现安全生产履职尽责承诺制度全覆盖。《承诺书》应当包含以下内容

(一)生产经营单位主要负责人应当履行的安全生产法律、法规及规章规定的职责和义务

当地人民政府制定的政策、措施对生产经营单位主要负责人在安全生产方面的要求

当地人民政府认为生产经营单位主要负责人应当履行的安全生产其他职责和义务

生产经营单位主要负责人在安全生产专项整治三年行动中应当建立的安全制度体系以及其他任务目标

生产经营单位主要负责人没有履行法定职责和约定内容的应当承担的法律责任和自愿接受的处罚条款。
    《承诺书》原则上3年签订一次。生产经营单位主要负责人如有变动或者当地人民政府认为有必要变动《承诺书》内容时生产经营单位主要负责人应当重新签订。

四、工作要求

各生产经营单位主要负责人要认真落实承诺事项健全完善安全生产责任制度、规章制度和岗位操作规程实行全员、全过程、全方位安全生产管理。要加强对从业人员的安全教育培训结合“三零”创建深入开展“零事故”活动杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象。加大安全投入积极采取新技术、新工艺利用人工智能、大数据、云计算、物联网等信息化手段提升本质安全水平。要开展经常性安全生产检查及时消除各类事故隐患确保安全生产。各生产经营单位主要负责人要在每年1220日前向属地监管部门报告安全生产承诺履职尽责落实情况。
         各安全监管部门要把建立安全生产履职尽责承诺制度作为安全生产专项整治三年行动的一项重要措施落实落细。要通过签订《承诺书》和加强安全生产执法检查等方式督促生产经营单位主要负责人认真贯彻执行安全生产法律法规及相关规定兑现承诺事项未履行法定职责和约定内容的要严格依据承诺事项进行处罚。督促企业自觉落实安全生产主体责任。各安全监管部门要在每季度末本级政府安委办上本行业领域签订《承诺书》的生产经营单位数量、工作进度情况。
         安全监管部门要严格执法依法依规查处企业和生产经营单位主要负责人的安全生产违法违规行为。对发现和举报的安全生产违法违规行为或者不履行承诺的生产经营单位主要负责人要依照《中华人民共和国安全生产法》《山西省安全生产条例》等法律法规给予行政处罚对发生安全生产事故的依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定对单位及其主要负责人进行严厉查处构成犯罪的依法追究刑事责任。
         安委办要加强督促检查跟踪了解各行业领域签订《承诺书》情况和生产经营单位落实《承诺书》情况定期向上级汇总上报签订《承诺书》的生产经营单位数量、工作进度和其他重要情况。要及时研究解决推行安全生产履职尽责承诺制度中发现的问题确保各项工作举措落实到位。 

 

                 

                                                                                                                                澳门赌博网市人民政府办公室

                                                                                                                                    202123

                                                                                                                         (此件公开发布

本网站已支持ipv6网络 主办单位:澳门赌博网市人民政府
联系电话:0349-3022560 技术支持: 朔州市电子政务技术小组
网站地图 晋ICP备18014241号-1
网站标识码 1406240003
晋公网安备 14062402000012号