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澳门赌博网市人民政府办公室关于印发澳门赌博网市水污染防治2019年行动计划的通知
2019-09-05 10:03:00 澳门赌博网市人民政府办公室

 

怀政办发〔2019100

 

 

澳门赌博网市人民政府办公室

关于印发澳门赌博网市水污染防治

2019年行动计划的通知

 

各乡(镇)人民政府,澳门赌博网经济技术开发区管委会,市直各有关单位:

《澳门赌博网市水污染防治2019年行动计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                                   澳门赌博网市人民政府办公室                              

                                                                                                                                         201995

 

澳门赌博网市水污染防治2019年行动计划

 

为贯彻落实国务院《水污染防治行动计划》(国发〔201517号)及《山西省水污染防治工作方案》(晋政发〔201559号),实现2019年度水环境质量改善目标,根据《朔州市水污染防治2019年行动计划》,结合我市实际,制订本行动计划。

一、工作目标

(一)地表水

入河排污口智民庄、神嘴窝、高镇子断面水质达到类。

(二)饮用水

县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于类。

(三)地下水

地下水质量考核点位水质级别保持稳定,极差比例控制在6%,达到省、朔州市考核目标。

二、重点任务

(一)强化城镇生活污染治理

1.强化城镇生活污水处理厂及配套管网建设,尽快实现城镇生活污水管网全覆盖。推进城镇生活污水处理厂提效、扩建工程。城镇生活污水处理厂实施双回路供电保障,严禁对设计处理能力范围内的污水未经处理直接排放。(市住房和城乡建设局、市污水处理中心负责实施)

2.城镇污水处理厂加装进水水质、水量自动监测设备,监测数据与生态环境部门实时联网共享。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市污水处理中心负责实施)

3.完善污泥处理处置设施建设。市区污泥无害化处理处置率达到75%以上。(市住房和城乡建设局牵头)

(二)狠抓工业污染防治

4.持续推进工业企业废水治理设施提标改造。涉煤企业煤炭全封闭、厂区勤清洁、车辆全清洗、道路全硬化、初期雨水全收集。省级工业集聚区应同步建设污水集中处理设施,出水自动监测数据与生态环境部门联网。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,经济技术开发区管委会、市工业和信息化局、市能源局、市应急管理局配合)

(三)推进农业农村污染防治

5.大力推进养殖场粪污处理设施建设,推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用。按照 《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求建设储粪池和污水处理设施。用于农田灌溉必须达到《农田灌溉水质标准》;直接入河达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准;送入集中式污水处理厂处理达到入管网标准。强化农灌退水管理,禁止农灌退水入河。规范养殖行为,严禁河道放牧。(市水利局、市畜牧兽医服务中心牵头,各乡镇人民政府负责实施)

6.推动农村生活污水处理设施建设。优先选择饮用水水源保护区范围内的村庄,以及桑干河干支流沿岸村庄开展污水治理。完成2个农村生活污水治理任务。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,相关乡镇人民政府负责实施)

7.大力推广精准施肥,测土配方施肥技术推广覆盖率达到88%以上。鼓励农业废弃物的资源化利用,鼓励使用生物农药和有机肥,化肥、农药使用量负增长。(市农业服务中心牵头,各乡镇人民政府负责实施)

(四)开展流域水生态修复

8.完成桑干河生态修复与保护规划年度任务。(市水利局牵头,朔州市生态环境局澳门赌博网分局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市农业农村局等配合,各乡镇人民政府负责实施)

9. 推进沿河绿色生态廊道建设。严格水域岸线管控,在河道干、支流两岸管理范围,建设缓冲隔离林带和水源涵养林带。(市水利局牵头,市自然资源局配合,各乡镇人民政府负责实施)

10. 保护水和湿地生态系统。禁止侵占河道、自然湿地空间,限期恢复被侵占的河道、湿地空间。强化水源涵养林建设和保护,开展水域、湿地保护和修复,推进湿地保护区和湿地公园建设。(市自然资源局、市水利局牵头,朔州市生态环境局澳门赌博网分局、市农业农村局配合,各乡镇人民政府负责实施)

(五)节约保护水资源

11.严控用水总量和地下水超采,加强节水管理,加大农灌用水效率管控,完成最严格水资源管理制度工作方案年度目标。(市水利局牵头,市工业和信息化局、朔州市生态环境局澳门赌博网分局、市住房和城乡建设局、市农业农村局配合,各乡镇人民政府负责实施)

(六)保障水环境安全

12.持续推进集中式饮用水水源地环境保护规范化建设,重点开展县级及以上地表水型饮用水水源地环境专项整治,逐一核查水源地基本信息、水源地保护区整治等情况,制定水源地环境违法问题整改方案,10月底前完成整改。对供水人口10000人或日供水量1000吨以上的饮用水水源地进行摸底排查,重点排查可能影响饮用水水源环境安全的化工等风险源和生活污水、垃圾、畜禽养殖等污染源。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市水利局、市自来水公司配合,各乡镇人民政府负责实施)

13.强化对加油站的检查。对未完成双层罐更新改造或采取建设防渗池等有效措施的,以及未进行防渗漏监测的,由县级以上生态环境主管部门依法处理。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市商务局、市应急管理局配合,各乡镇人民政府负责实施)

14.在摸清地下水监测点位污染状况并建立污染场地清单的基础上,严格落实一井(片)一策地下水保护措施。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市自然资源局、市水利局配合,各乡镇人民政府负责实施)

15.开展重点流域水环境风险防控工作。完善突发环境事件应急预案和风险源清单,完善应急物资储备库及保障机制,提高流域水污染应急反应和救援水平,定期组织应急演练。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市应急管理局、市水利局、市交通运输局配合,各乡镇人民政府负责实施)

(七)加强水环境管理

16.全面落实《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》,全面完成《朔州市落实省水防办水污染防治区域限批挂牌督办整改任务工作方案》各项任务。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市水利局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市农业农村局等配合,各乡镇人民政府负责实施)

17.强力督促水污染防治重点工程建设。加快推进《水污染防治2018年行动计划》及《水污染治理攻坚任务书》中各项重点工程建设,对未按期完成项目实施挂牌督办。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市水利局、市住房和城乡建设局、市城市管理局配合,各乡镇人民政府负责实施)

18.实施入河排污口排查整治。围绕查、测、溯、治,全面开展入河排污口排查整治工作,制定入河排污口管理制度,坚决封堵非法入河排污口。11月底完成全部入河排污口排查和问题整治工作。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,市水利局配合,各乡镇人民政府负责实施)

19.开展重点流域专项环保执法检查。在桑干河流域持续开展专项执法攻坚行动,对无证排污、超标排放、偷排偷倒违法排污企业由县级以上生态环境部门责令改正或者限制生产、停产整治、按日记罚,同步启动违法企业环境信用失信联合惩戒,情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。对不符合产业政策的洗煤等散乱污企业,由所在地人民政府负责取缔。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局牵头,各乡镇人民政府负责实施)

20.严厉打击涉水资源违法犯罪行为。全面推进公安机关与生态环境部门的联勤联动工作,对重大、疑难、复杂案件,联合进行会商研判、调查督办,行政执法部门要按照有关规定移送涉嫌违法犯罪的案件线索,公安机关要及时审查,用足用好法律手段,对破坏水资源环境违法犯罪行为依法进行刑事打击或行政处罚,形成对破坏生态环境违法犯罪的强大震慑。(市公安局牵头,朔州市生态环境局澳门赌博网分局配合,各乡镇人民政府负责实施)   

21.加强环境信息公开。发布行政区域内水环境质量状况,公开重点排污单位污染源环境信息,公开曝光环境违法典型案件,每季度向社会公开县级以上城市区域内饮用水水源水质状况,每季度向社会公开县级以上城市区域内供水厂出水水质状况,每半年向社会公布黑臭水体治理进展情况,每季度向社会公开县级以上城市区域内用户水龙头水质状况。(朔州市生态环境局澳门赌博网分局、市住房和城乡建设局、市卫生健康和体育局按职责分工牵头)

22.推进城镇污水处理厂第三方运营。加快理顺城镇污水处理厂体制机制,改进生活污水治理模式,充分发挥第三方运营专业化、产业化优势,全面改革城镇污水处理厂管理体系。(市住房和城乡建设局、市城市管理局按管理权属分工牵头)

23.加大《山西省水污染防治技术指导目录》入选技术示范推广力度,推广率达到60%以上。(市科学技术局牵头)

三、保障措施

(一)压实主体责任

各乡镇人民政府要认真履行区域水污染防治主体责任,主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要组织制定年度计划,细化各项措施,强化资金保障,明确进度要求,并加强监管考核,确保目标任务全面完成。

(二)完善工作机制

充分发挥清河行动指挥部办公室、河长制办公室统筹协调调度、通报督办等职能,各成员单位密切配合、齐抓共管,互通信息、会商对策。

(三)严格量化问责

依据《山西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和《山西省水污染防治量化问责办法(试行)》,对不认真履行职责,采取措施不力,未完成年度目标和重点任务的乡镇党委、政府和市直相关部门进行约谈、区域限批和挂牌督办,并追究相关领导和责任人的责任,对发生严重环境问题的,在评优评先中实行一票否优

(四)强化社会监督

充分发挥媒体舆论宣传及监督作用,倡导形成绿色生活消费方式,通过报刊、网络、电视等媒体大力宣传水环境保护正面典型,及时曝光被通报批评和约谈的负面典型。发挥企业环境信用体系激励和惩戒作用,充分发挥“12369”环保举报热线作用,建立生态环境违法行为有奖举报制度。

 

 

抄送:朔州市政府办公室,市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室、市法院、市检察院,各人民团体、各新闻单位。

澳门赌博网市人民政府办公室                    201995日印发

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